La Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía ha aprobado una Orden por la que se convocan las ayudas destinadas a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG) de la comunidad autónoma, en cumplimiento de los diferentes programas sanitarios. El objetivo es compensar los costes de las actuaciones de prevención, vigilancia, control, lucha o erradicación de las enfermedades de los animales.

Las subvenciones para los programas relacionados con el ganado ovino y caprino son las siguientes:

- Programa de calificación de tuberculosis caprina. Personal veterinario para la realización de las pruebas de intradermotuberculinización, hasta un máximo de 1,32 euros por prueba, siendo el máximo de intradermotuberculinizaciones las establecidas como obligatorias para la calificación de explotaciones caprinas conforme a la Orden de 22 de junio de 2018.

- Programa de vigilancia, control y erradicación de la fiebre catarral ovina o lengua azul. Personal veterinario de la ADSG para la aplicación de las vacunas frente a lengua azul aplicadas y grabadas en Siggan, hasta un máximo de 0,10 euros por vacuna aplicada en ovino y un máximo de 0,15 euros por vacuna aplicada en bovino, siendo el máximo de dosis subvencionables las establecidas como vacunaciones obligatorias en la Orden AAA/1424/2015, de 14 de julio.

- Programa de vacunación frente a agalaxia contagiosa ovina y caprina. Adquisición de las vacunas frente a agalaxia contagiosa, en explotaciones de ovino que estén calificadas como M3 o M4 y sin restricciones por scrapie clásico, hasta un máximo de 0,25 euros por vacuna aplicada con un máximo de dos dosis al año por animal.

Las ADSG que integren explotaciones de ovino podrán elegir un único programa sanitario objeto de subvención, siendo excluyentes los programas sanitarios de vigilancia, control y erradicación de la fiebre catarral ovina o lengua azul y el de vacunación frente a agalaxia contagiosa ovina y caprina. 

Extracto de la Orden de 18 de julio de 2018, por la que se convocan para el periodo 2018-2019, las ayudas previstas en la Orden de 27 de octubre de 2017, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva dirigidas a la ejecución de programas sanitarios en Andalucía a través de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera.

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA)

24 de julio de 2018

http://www.juntadeandalucia.es/boja/2018/142/BOJA18-142-00003-12705-01_00140026.pdf 

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La mejora de la calidad sanitaria, la agilidad comercial y la rentabilidad de las explotaciones ganaderas requieren un alto nivel sanitario que solo puede lograrse mediante la colaboración del sector, tanto en la lucha y erradicación de enfermedades, como en el mantenimiento y creación de estructuras defensivas ante el riesgo de aparición y difusión de enfermedades exóticas. Partiendo de esta base, el Gobierno de Canarias ha decidido convocar para el ejercicio 2018 las subvenciones destinadas a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganaderas (ADSG) en lo que se refiere a la compra y administración de vacunas y medicamentos veterinarios y desparasitantes, incluidos los gastos de la actuación profesional de los veterinarios de las ADSG.

Para acceder a esta subvención a la que se destinan 300.000 euros, las explotaciones integradas se han tenido que someter a los programas obligatorios de erradicación de enfermedades aplicados en Canarias y cumplir con la normativa que en materia de identificación animal exista para cada especie.

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El presidente del Consejo de Colegios Profesionales de Veterinarios de Castilla-La Mancha, Luis Alberto García, en declaraciones a Animal’s Health, ha valorado de “inapropiado” el cambio y sustitución de los veterinarios de la Agrupación de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG) en los programas oficiales de saneamiento de la comunidad autónoma.

En la última reunión que se celebró el pasado sábado, el Consejo de Castilla La Mancha manifestó su oposición a la concesión de este servicio a la empresa Tragsatec durante los dos próximos años. García comentó que en las reuniones celebradas entre el Consejo veterinario y la administración “alegaron a la independencia” para realizar este cambio, cuando para ellos es la propia administración la que “vicia el sistema”, ya que “la administración paga al ganadero para que contrate al veterinario”. Además, incidió en que “nosotros somos partidarios de que reciba el dinero quien ejecuta la acción, no quien la recibe, pero llevamos 30 años pidiéndolo. Y ahora resulta que ésta es la causa de que se quite, algo que propician ellos mismos”.

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El Cabildo de Fuerteventura ayudará con 10.000 euros al funcionamiento de la Agrupación de Defensa Sanitaria Tinea con el objetivo de fomentar la actividad pecuaria y la mejora sanitaria del sector ganadero en la isla.
La institución insular ha informado de esta ayuda en un comunicado tras suscribir un acuerdo con la Agrupación de Defensa Sanitaria Tinea.
ADS Tinea contribuye con su labor al mantenimiento y mejora de la actividad pecuaria de Fuerteventura, agrupando 67 ganaderos para la realización de manera conjunta de las medidas sanitarias y profilácticas destinadas a la mejora del ganado y sus producciones.
Según el presidente del Cabildo majorero, Marcial Morales, "es competencia del Cabildo el mantenimiento y fomento de las actividades del sector primario. Tinea es una agrupación de ámbito insular, por lo que abarca productores de toda la Isla".
La ayuda está dirigida a financiar gastos corrientes de funcionamiento como honorarios técnicos, transporte o gestión de datos, indica la nota. 

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La Junta de Andalucía ha aprobado las cuantías máximas que podrán recibir las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG) en virtud del cumplimiento de los programas sanitarios que se están desarrollando durante el presente año 2017.

Por lo que respecta a los pequeños rumiantes, las cuantías máximas son las siguientes:

- 0,3 euros por animal ovino o caprino en explotación calificada como indemne u oficialmente indemne de ‘Brucella melitensis’, en el marco de las actuaciones sanitarias ejecutadas en el marco del programa sanitario aprobado para 2017.

- 0,2 euros por animal ovino o caprino en explotación no calificada, por las actuaciones sanitarias ejecutadas en el marco del programa sanitario para 2017.

- 30 euros por toma de muestras para investigación de EETs en pequeños rumiantes de más de 18 meses cuyos cadáveres se dejen en explotaciones autorizadas para tal fin en zonas de protección de aves necrófagas. El número de muestras que podrán recibir ayudas está limitado al número de muestras que se indiquen a las ADSG desde esta Dirección General en el marco de las actuaciones del Programa de Vigilancia de las EETs.

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La Junta de Andalucía quiere dar una vuelta de tuerca a su programa de tuberculosis caprina. Desde hace unos años, esta comunidad autónoma líder en ganado caprino cuenta con un programa de lucha contra esta enfermedad, al que se acogen voluntariamente los ganaderos que así lo consideran. Sin embargo, la administración autonómica está considerando diversas herramientas para conseguir que aumente el número de ganaderos que quieren participar en este programa y, de esta forma, contribuir a la mejora de la sanidad de la cabaña.

Teniendo en cuenta que hacer obligatorio el programa puede suponer problemas para muchas ganaderías, la Consejería de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía está a la espera de que la Organización Mundial de la Sanidad Animal (OIE) incluya a la tuberculosis caprina como enfermedad de declaración obligatoria y, de esta forma, se puedan destinar ayudas públicas a los ganaderos que están en el programa y deban sacrificar a los animales que den positivo. De esta forma, se considera desde la administración que se ampliaría el número de ganaderos que acceden a este programa para obtener una calificación de sus explotaciones, lo que redunda en un beneficio a la hora de vender genética.

Los objetivos del programa de erradicación de tuberculosis caprina son los siguientes: asegurar un alto nivel de salud pública y seguridad alimentaria; mejorar la competitividad, cohesión y crecimiento económico de las zonas rurales; promover prácticas de manejo en instalaciones ganaderas caprinas que eviten o dificulten la transmisión de enfermedades; facilitar el comercio de la ganadería caprina andaluza.

Los ganaderos participantes en el programa deben cumplir los siguientes requisitos: estar indemne u oficialmente indemne de brucelosis; pertenecer a una Agrupación de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG) o tener un veterinario responsable del programa; cumplir medidas de bioseguridad y de manejo apropiadas para la obtención de la calificación; los ganaderos que se acojan al programa de calificación están obligados a ejecutarlo durante al menos cinco años.

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El Gobierno de Castilla-La Mancha ha dado luz verde a la convocatoria de ayudas para el año 2017 para la ejecución de los programas de erradicación, control y vigilancia de determinadas enfermedades de los animales y de identificación animal por parte de las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganaderas en Castilla-La Mancha.

La finalidad de estas subvenciones, a las que se destinará un presupuesto superior a los 3,6 millones de euros, es la financiación de las actividades de diagnóstico y toma de muestras por parte de los veterinarios de estas agrupaciones en cumplimiento de los Programas nacionales de Erradicación y Vigilancia de enfermedades animales vigentes. Los programas se dirigen a la erradicación de enfermedades como la brucelosis bovina, ovina y caprina, la tuberculosis bovina y caprina, la adquisición de vacunas para la salmonelosis en aves ponedoras, la erradicación de la encefalopatía espongiforme bovina y el programa de vacunación frente a la lengua azul. “Tenemos ganaderos comprometidos en Castilla-La Mancha y lo justo y necesario es que haya un gobierno comprometido con ellos”, ha resaltado Nacho Hernando, portavoz del gobierno regional.

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La consejera de Agricultura, Pesca y Desarrollo Rural de la Junta de Andalucía, Carmen Ortiz, ha reclamado más fondos comunitarios para los programas de sanidad animal que se desarrollan en esta Comunidad dada su posición fronteriza con África.
Ortiz ha subrayado el hecho de que Andalucía se encuentra en un lugar que supone un importante riesgo de entrada de enfermedades infecciosas procedentes del continente africano, lo que obliga a su cabaña ganadera a hacer "un mayor esfuerzo" de control del que luego se benefician "todos los socios europeos".
En su intervención en la apertura del I Simposio de Sanidad Animal organizado por Asaja-Cádiz en Jerez, la titular de Agricultura ha recordado que esta petición de recursos económicos ya se ha trasladado en varias ocasiones al Gobierno central y a las autoridades europeas porque bajo su punto de vista "a la larga es rentable para todos los contribuyentes".
Carmen Ortiz ha destacado que la sanidad animal es "una prioridad" por su papel en el buen funcionamiento de una actividad con "gran importancia económica" en el medio rural andaluz porque "crea riqueza en equilibrio con el entorno natural y genera empleo en nuestros pueblos".
Por esta razón, Ortiz ha remarcado que "desde Andalucía venimos implementando potentes programas de vigilancia y control de determinadas enfermedades, para detectarlas y actuar cuanto antes".
Como ejemplo del éxito que están cosechando estas actuaciones que desarrolla la Consejería, se ha referido al caso de la vacunación frente a la lengua azul, que "está permitiendo tener la enfermedad controlada en un entorno de alto riesgo, gracias al esfuerzo de los ganaderos y las Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG)".
En total, en los dos últimos años se han aplicado más de 17 millones de dosis de vacunas frente a los serotipos 1 y 4 de esta enfermedad, destinándose desde la consejería 4,7 millones de euros a esta intervención.
Los programas de Control y Erradicación de enfermedades ganaderas se ejecutan en Andalucía fundamentalmente desde las ADSG, un modelo de actuación que, como ha comentado Carmen Ortiz, supone "una apuesta por la corresponsabilidad de los ganaderos y el apoyo público" para llevar a cabo estas actuaciones.
Actualmente, están realizando programas sanitarios en la Comunidad Autónoma 77 Agrupaciones de Defensa Sanitaria Ganadera que reúnen más de 27.000 explotaciones.
Desde el Gobierno andaluz se valora a estas entidades como "el mejor instrumento para aplicar de forma eficiente los programas sanitarios", ha comentado la consejera, quien ha añadido que desde 2012 se han concedido a las ADSG cerca de 25 millones de euros en ayudas que apoyan su labor diaria.

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El Colegio Oficial de Veterinarios de Huesca ha mostrado su preocupación ante la previsión de que no se paguen las ayudas a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria (ADS), ayudas correspondientes a este año 2016.

Por este motivo, ha solicitado una reunión con el consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad del Gobierno de Aragón, Joaquín Olona, para trasladarse el sentir del colectivo profesional veterinario, según informa en un comunicado la institución colegial.

El colectivo oscense lamenta que problemas burocráticos impidan el pago de estas necesarias ayudas a la vez que "no entiende" el proceder del Gobierno aragonés, e incide en la importancia de la actual estructura de Agrupaciones de Defensa Sanitaria tanto de la provincia de Huesca como del resto de Aragón.

Además consideran "de suma importancia" el mantenimiento de esta estructura, por su contribución a la sanidad de la cabaña ganadera aragonesa y, consecuentemente, a la salud pública de la ciudadanía.

Hay que tener en cuenta que, si no se produce un desbloqueo en el proceso de concesión de estas ayudas, está en grave riesgo el sistema sanitario impuesto y creado por la administración pública hace tres décadas.

El montante de ayudas a las Agrupaciones de Defensa Sanitaria de Aragón fue en 2015 de 1,3 millones de euros, según la citada nota.

A lo largo de 2016 se han producido diferentes correcciones en la cantidad, reduciéndose hasta llegar a 590.000 euros (que era la cantidad que se iba a asignar a las ADS).

Sin embargo, un retraso interno en el proceso administrativo deja en vía muerta la concesión de estas ayudas, con el consiguiente quebranto económico para las 150 Agrupaciones de Defensa Sanitaria que hay en Aragón.

Estas entidades, a lo largo de sus 30 años de funcionamiento en las tres provincias aragoneses, han controlado y en muchos casos erradicado problemas sanitarios como la rabia, el quiste hidatídico, las pestes porcinas o la encefalopatía bovina, entre otras enfermedades. 

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El Consejo Rector de la Agrupación de Defensa Sanitaria Ganadera (ADSG) Ovipor-Andévalo se reunió en Huelva, donde ha determinado proponer la disolución de la organización, tras veinte años de funcionamiento y haber servido de modelo al resto de ADSG de Andalucía. La decisión, tomada unánimemente, se elevará a la Asamblea el próximo sábado, 11 de junio, donde los socios votarán el futuro de la agrupación, de la que depende el mantenimiento del buen estatus sanitario ganadero de más de 35 municipios onubenses, 1.453 explotaciones de rumiantes y porcino, así como un censo total de 172.244 cabezas de ganado, según publica Agrodiario Huelva. En caso de voto afirmativo, la ADSG dejaría de funcionar desde el próximo 1 de enero de 2017.

El buen funcionamiento de sus servicios veterinarios logró la erradicación de la brucelosis ovina y caprina en sus cientos de explotaciones integradas, hace ahora más de una década. Todo ello, a pesar de la falta de profesionalización del sector en la provincia, con más de la mitad de las explotaciones de pequeños rumiantes por debajo de los 50 animales, lo que ha supuesto un obstáculo importante.

Éxitos aparte, la decisión de echar el cierre viene motivada, según se indica en un comunicado “por el retroceso que la ADSG viene experimentado en los últimos años por causas varias”. En primer lugar, señalan, “por la falta responsabilidad de la administración andaluza al no controlar debidamente las explotaciones no asociadas, las cuales incumplen sistemáticamente los programas sanitarios obligatorios dentro de las ADSG”. En segundo, “por el exceso de exigencias burocráticas que deben afrontar técnicos y ganaderos en dichas asociaciones”.

Por último, en la nota se añade que “debido no sólo a  la disminución de las ayudas sino también el incumplimiento del compromiso económico correspondiente a los ejercicios 2014 y 2015. En consecuencia, todo ello conlleva que el lema ‘Sanidad animal a coste reducido’, con el que se premiaba a los ganaderos comprometidos con la erradicación de enfermedades en sus explotaciones, deje de tener sentido”.

 

Entre las consecuencias que se derivarán del cese de su actividad, se puede adelantar que “se producirá un retroceso en el estatus sanitario de las cabañas ganaderas onubenses, así como un importante incremento en los costes de producción de la ganadería extensiva de la provincia, ya de por sí muy castigada con la reforma de la PAC y la escasa o nula ayuda a la dehesa”.

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