Antonio Luengo, Consejero de Agua, Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente: "La definición de agricultor genuino debe ser un elemento de consenso entre todas las regiones"
La nueva Política Agraria Común que se está definiendo en estos momentos regirá en el campo europeo y español durante el periodo 2023-2027. La renacionalización de esta política europea ha suscitado un intenso debate en España, debido sobre todo a la amplia diversidad de zonas agroclimáticas y de producciones que coexisten en nuestro país. En las próximas semanas daremos a conocer a través de una serie de entrevistas temáticas, la visión que tienen sobre este tema algunas de las comunidades autónomas más representativas dentro de la agricultura y la ganadería que se practican en España. En esta primera entrega hablamos con el consejero del ramo en la Región de Murcia, Antonio Luengo, que recalca la importancia de atender a las necesidades de los profesionales del sector teniendo en cuenta la propia disparidad de realidades que se dan en esta CC AA.
La definición de agricultor genuino debe ser un elemento de consenso entre todas las regiones. Esta definición debe fomentar la profesionalización del sector agrario.
La apuesta decidida por el impulso al relevo generacional, que permita el establecimiento de jóvenes en las explotaciones agrarias, así como el fomento de la agricultura ecológica, deben de ser también cuestiones nucleares sobre las que alcanzar acuerdos.
En relación con las inversiones, debemos apoyar a aquellas vinculadas a los recursos hídricos, a la industria agroalimentaria y a la modernización de explotaciones agrarias.
No solamente es factible, sino que es imperativo, ya que el desarrollo de los eco-esquemas está dirigido por los planteamientos dados por la UE para su desarrollo, que exige no solo la determinación de unos objetivos, sino su valoración cuantitativa.
Será el sector el que responda a esa cuestión, pues en tanto no se pongan en marcha los eco-esquemas no se podrá tener un conocimiento objetivo de la capacidad de penetración de los mismos en la realidad agraria española. En cualquier caso, es una obviedad plantear que cuanto mayor sea el incentivo económico de que se disponga para una actuación concreta, mayor será el interés que suscite.
En relación a los pastos, Antonio Luengo cree que “después de todos estos años sería posible reconsiderar algunas superficies cuya singularidad climática permita modificar los valores de CAP actuales”.
La Región de Murcia fue una de las Comunidades pioneras en la implantación de los sistemas de control por monitorización. Así, en el año 2019 se iniciaron los trabajos de monitorización de la ayuda asociada al cultivo del arroz de la mano de la actual Dirección General de la PAC y el Instituto Murciano de Investigación y Desarrollo Agrario, así como en el Régimen de pago básico en el municipio de Fuente Álamo, a través de TRAGSATEC, en el proyecto encabezado por el FEGA. En el presente año 2021, todo el ámbito territorial de la Región de Murcia será objeto de monitorización para las ayudas directas por superficie.
Desde el principio de la aplicación de monitorización se puso de manifiesto la gran ventaja que para los agricultores supone ser controlados por monitorización, ya que hasta una fecha muy cercana al primer pago pueden corregir su solicitud de tal manera que cualquier incidencia que se detecte sea corregida sin que el interesado sea objeto de ninguna sanción.
Este cambio en los procesos de control de la PAC lleva ligado un cambio en la comunicación con los solicitantes, que pasa a ser de manera electrónica para permitir una comunicación directa y dinámica con ellos, y haciendo posible que el interesado tenga acceso inmediato a su expediente con los resultados de monitorización de su explotación integrados a tiempo presente, lo que le permite que en caso de que un recinto tenga asignado una bandera amarilla o roja (lo que indicaría alguna incidencia en la misma), pueda aportar una fotografía georreferenciada vía electrónica, asociándola directamente a su expediente en el recinto en cuestión, así como cualquier otra información que considere necesaria.
Por supuesto que se considera firmemente el mantenimiento de las ayudas asociadas a la ganadería en la futura PAC.
En cuanto a los cambios, deberían ir dirigidos a mejorar los apoyos económicos actuales, así como a apoyar explotaciones ganaderas familiares, pequeñas y medianas.
La actual redacción de los borradores de ecoesquemas planteados por el MAPA están dirigidos en la dirección señalada por la UE para fomentar la ganadería extensiva, y esta Consejería, de manera análoga, considera que debería primar la ganadería extensiva, ya que cumple holgadamente con los tres objetivos generales que específicamente se priorizan en la elaboración de los Planes Estratégicos (contribuir a la mitigación del cambio climático, promover la gestión eficiente de los recursos naturales y contribuir a la protección de la biodiversidad, los hábitats y los paisajes).
No obstante, las singularidades regionales del tejido productivo ganadero nos lleva a ampliar la visión, restringida actualmente a la ganadería extensiva, de tal suerte que se pudiesen integrar explotaciones de ganadería semiextensivas, e incluso intensivas, en los ecoesquemas, ya que con la suficiente amplitud de miras en las actividades subvencionadas podrían quedar perfectamente integradas en actividades con suficiente entidad ecológica.
La admisibilidad de las superficies de pastos está condicionada por las directrices que desde el año 2013 se han dado a las CC AA para actualizar las superficies en consonancia a los requerimientos de la UE en todo su territorio. Ahora bien, después de todos estos años sería posible reconsiderar algunas superficies cuya singularidad climática permita modificar los valores de CAP actuales. En este sentido, cualquier titular de una explotación agraria puede presentar una alegación al SIGPAC en los términos que considere si fuera el caso.
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